Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Здоровому человеку трудно оценить удобства окружающей среды глазами людей с ограниченными возможностями. Жизнь людей с ограниченными возможностями в нашей стране далека от идеала. Самым комфортным городом с этой точки зрения является лишь Сочи, да и то благодаря Олимпиаде паралимпийцев.

Именно поэтому на улицах наших городов не так-то часто встретишь инвалидов. Это не потому, что у нашего народа богатырское здоровье. Причиной является тот факт, что любой выход в город для людей с ограниченными возможностями связан с риском. В настоящее время в России 8,8 % населения являются инвалидами, а это 12,8 млн человек. Из этого числа 320 тыс. инвалидов-колясочников, 240 тыс. с нарушением зрения и 190 тыс. с нарушением слуха. В Москве, по данным департамента социальной защиты, люди с ограниченными возможностями составляют 1/10 населения, из них 22 тыс. человек – с патологией опорно-двигательного аппарата. Стоит отметить, что доля таких людей за рубежом также составляет около 10 %. Долгое время проблемы инвалидов у нас полностью игнорировались. 

Законодательная основа

Дмитрий Пухнаревич, коммерческий директор ГК «Премьер», напоминает, что Россия ратифицировала Конвенцию ООН о защите прав инвалидов в 2012 году. С этого момента мы стали хотя бы обращать внимание на проблемы таких людей.

Безусловно, забота об инвалидах не должна становится несоразмерным бременем для общества и предпринимателей, это отмечено даже в Конвенции, но до бремени в нашей стране ещё жить и жить.

У нас пока речь идёт об элементарных и жизненно необходимых удобствах: пандусах, просторных лифтах и достаточно широких дверных проёмах. В настоящее время в стране действует федеральная программа «Доступная среда». Она была рассчитана на период с 2011 до 2015 года, но, скорее всего, будет продлена до 2020 года.

Дмитрий Пунхаревич рассказывает, что в первые годы в программе участвовало лишь три региона: Татарстан, Саратовская и Тверская области. В 2012 году программа расширилась до 12 регионов, а в 2014 – до 75, включая Крым и город Севастополь. Московская область участвует в программе с 2012 года.

Столица не участвует в ней, но реализует свои собственные мероприятия для создания комфортной среды обитания для людей с ограниченными возможностями.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Григорий Алтухов, коммерческий директор ФСК «Лидер», считает, что Москва сделала важные шаги в этом вопросе. Например, общественный транспорт стали адаптировать под малоподвижных граждан. Более половины автобусов и троллейбусов города имеют возможности перевозки людей в инвалидных колясках, а новый транспорт без такой опции вообще не закупается.

Метро также становится частично доступным для маломобильных людей. По официальным данным, 21 станция подземки оборудована специальным спуском для инвалидов-колясочников, на 19 станциях пяти линий имеется лифт для них.

Также с 2013 года в метрополитене действует центр обеспечения мобильности пассажиров, который поможет таким гражданам передвигаться в метро.

Меняются и улицы города: пешеходные переходы и перекрёстки оборудуются тактильной плиткой и пандусами для съезда колясок. Почти 90 подземных переходов в Москве оборудованы лифтами. Кроме того, ряд общественных объектов приспособлены для посещения граждан с ограниченными возможностями.

На первый взгляд картина складывается вполне радужная: всё учтено, предусмотрено и воплощается в действительность. Но это лишь на взгляд здорового человека, который не нуждается во всех этих приспособлениях.

Мосфильмовская улица

Начнём с малого — с сигнальной плитки. Действительно, Москва её положила повсеместно: и там где надо, и там, где непонятно её назначение.

Причём эту плитку клали и перекладывали в течение года, потому что вначале её уложили неправильно, так как никто из жителей столицы не знал ни назначение этих плиток, ни их «языка».

Оказалось, что плитки с «шишечками» предупреждают об опасности, что, например, скоро переход или столб, а плитка с полосками самим направлением полос указывает правильный путь следования. 

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Строительство пандуса у ДК, Северное Чертаново

Спуски для колясочников также положены практически во всей столице. Но как? По ним и здоровому иногда спуститься сложно, не то что на коляске. По нормам угол наклона такого пандуса не должен превышать 30 градусов, у нас же эта норма редко учитывается.

Подземные переходы с лифтом – идея замечательная, но что такое 90 переходов на всю Москву? Да и воспользоваться ими не всегда возможно: некоторые лифты включаются только оператором, который далеко не всегда на месте.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Неработающий лифт в пешеходном переходе, 1-я Тверская-Ямская улица

Самая же плачевная ситуация с метро. Количество станций, оборудованных для малоподвижных граждан, ничтожно, переходы вообще не приспособлены для этих нужд, как и эскалаторы. Чтобы воспользоваться помощью Центра обеспечения мобильности пассажиров, необходимо созваниваться за день до планируемого спуска в метро.

Но даже в этом случае станции, где необходим спуск с помощью эскалатора, остаются недоступными для инвалидов. Дело в том, что правила метрополитена запрещают провоз на эскалаторе любого оборудования. И так практически во всех вопросах.

С одной стороны ситуация решается, но в реальности деньги тратятся бесполезно. Да что там! Инвалиды-колясочники не могут попасть в пятый подъезд мэрии, где находится окно обращений. Там элементарно отсутствует пандус.

Но на ошибках учатся, есть надежда, что город всё-таки станет безбарьерным для людей с ограниченными возможностями. Однако меняться должен не только город, но и жильё.

Дом, милый дом

Современные жилые дома обязаны строиться с учётом потребностей инвалидов. Все эти требования прописаны в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городовЖизнь без барьеров, или Новые возможности наших городовЖизнь без барьеров, или Новые возможности наших городовЖизнь без барьеров, или Новые возможности наших городовЖизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Микрогород «В лесу»

Представители ГК «МИЦ» рассказывают, что эти требования направлены на создание комфортных условий для проживания лиц с ограниченными возможностями.

Например, при перепаде высот пола в здании следует предусматривать лестницы, пандусы или подъёмные устройства, а входные двери должны иметь ширину не менее 1,2 м, а если двери двустворчатые, то каждая створка должна быть не менее тех же 1,2 м.

К слову, применение дверей на качающихся петлях и дверей-вертушек и вовсе не допускается.

Елизавета Некрасова, генеральный директор бюро элитной недвижимости Must Have, добавляет: «На территории жилого комплекса не должно быть двухсторонних калиток и турникетов, так как через них не может проехать коляска, тротуары обязательно должны быть оборудованы бордюрными пандусами и специальными карманами, позволяющими двум коляскам спокойно разъехаться. Продольный уклон дорожек и тротуаров на придомовой территории должен быть не более 5 %, а поперечный – не более 2%, иначе есть опасность, что коляска неконтролируемо покатится вперёд или опрокинется. Ширина лестниц в комплексе должна быть не менее 1,35 м, а при входе в квартиру не должно быть перепадов высот пола».

В СНиПах детально прописаны требования к пандусам, поручням, ограждениям, высоте порогов, ширине коридоров, размерам санузлов и даже убранству общественных зон. Так, в холлах и на лестничных клетках нельзя класть ковры с длинным ворсом. На таком покрытии коляска может просто увязнуть. А уж если покрытие есть, то его необходимо закреплять, чтобы оно не скользило.

Итак, требования продуманы, но далеко не всегда претворяются в жизнь. Происходит это, прежде всего, потому, что большинство предписаний носят рекомендательный характер, а в реальность обычно воплощается лишь то, что обязательно. Однако есть надежда, что ситуация изменится.

Ольга Вальчук, генеральный директор компании «Региондевелопмент», сообщает, что с 1 июля этого года рекомендательные требования станут обязательными: «В нашей стране должен вступить в силу свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»».

Дмитрий Пухнаревич рассказывает, что департамент градостроительной политики Москвы заказал разработку квартир для инвалидов-колясочников на первых этажах серийных панельных домов. Работу выполнил Институт градостроительства в 2014 году.

Все проекты квартир уже согласованы с департаментом социальной защиты населения и могут служить примером для переустройства квартир существующего жилого фонда.

Это свидетельствует о том, что вопросы комфорта и безопасности людей с ограниченными возможностями решаются на уровне государства, а поэтому рано или поздно станут былью.

  • Престиж, а не обязаловка
  • ЖК «Новое Бутово»

К сожалению, в настоящий момент добровольное создание доступной среды не является вопросом престижа для большинства девелоперских компаний, хотя, как отмечает Софья Лебедева, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки», в современных ЖК застройщики стараются предусмотреть необходимый минимум для самостоятельности маломобильных групп населения. Во всех комплексах предусмотрены пандусы, просторные лифты, но есть застройщики, которые реализуют и дополнительные опции для инвалидов в своих проектах.

Сергей Лядов, пресс-секретарь девелоперской компании «Сити-XXI век», рассказывает про уникальный с этой точки зрения ЖК «Альбатрос», где в тёмное время суток освещаются тротуар и пандусы, где у зданий нет выступающих элементов.

Безусловно, здесь соблюдены все требования по углу наклона пандуса, по ширине дверных проёмов и лестниц, по установке дренажных и водосборных решёток, по габаритам лифта, а также тактильно и цветом отмечены все опасные места на пешеходных путях, установлены домофоны «Цифрал ССД-2094.1/tc» с речевым оповещением о чрезвычайных ситуациях как дежурным в подъезде, так и диспетчерам. Блок вызова имеет рельефные кнопки для слабовидящих людей. Такие же кнопки и на панели управления лифтом. Вообще в этом комплексе сделано практически всё возможное, чтобы жизнь была безбарьерной и безопасной для всех групп граждан.

В Микрогороде «В лесу» обустроены пандусы, лифты и специальные подъёмники, а также оборудованы качели и карусели для инвалидов-калясочников.

Потребности инвалидов учтены в проектах ГК «Пионер». Например, в ЖК «Life-Сходненская» реализован индивидуальный проект благоустройства территории, а в ЖК «Life-Ботанический сад» разработана подсветка всей территории комплекса.

  1. ЖК «Андерсен»

В ЖК «Квартал 9-18» также строго соблюдены все нормы для жизни людей с ограниченными возможностями: удобные пандусы и ступеньки, просторные лифты, которые останавливаются на этажах без погрешностей, а также оснащены рельефными пластинами со шрифтом Брайля на кнопках этажей. А клиенты ГК «Экодолье» вообще могут рассчитывать на индивидуальный подход.

Константин Филиппишин, генеральный директор ГК «Экодолье», рассказывает, что при необходимости пандусами и специальными подъёмниками оборудуются и индивидуальные дома: «Такая практика реализована в ЖК «Экодолье» в Оренбурге, где компания постаралась создать для жительницы с ограниченными возможностями все условия для комфортной загородной жизни».

Читайте также:  Диетологический подход к лечению гипертонии (DASH-диета)

ЖК «Андерсен» отличается автоматическими подъёмными платформами для инвалидов, а на территории ЖК «Новое Бутово» тротуары специально выделены цветом и имеют шероховатую поверхность. В ЖК «Солнечная система» из квартир на первом этаже сразу можно попасть на улицу, а это многое значит для малоподвижных граждан.

И хоть достойных примеров на столичном рынке недвижимости немного, но они есть, а значит для некоторых компаний реальный комфорт всех жителей не является пустым звуком.

Стоит отметить, что спрос на такое жильё со временем будет увеличиваться, так как количество пожилых людей в нашей стране растёт. В настоящее время пенсионеры в России составляют 23,5 % населения, к 2030 году эти показатели увеличатся ещё на 28-29 %.

Всего на долю пенсионного возраста приходится 70 % от общего числа инвалидов. Безусловно, доступная среда должна стать по-настоящему доступной.

  • ЖК «Солнечная система»
  • Наталья Бухтиярова

Источник: Квадрум. Журнал

Жизнь без барьеров

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

26 лет назад с инициативой проводить в этот день мероприятия, направленные на интеграцию людей с ограниченными возможностями в жизнь общества, выступила Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций.

В 2006 году была принята Конвенция о правах инвалидов, после чего документ ратифицировали более 100 стран, в том числе и Россия, где проживают более 12 миллионов граждан с инвалидностью. С 2008 года страна взяла курс на реализацию положений конвенции.

«Парламентская газета» разобралась, как новые законы помогут инвалидам с работой, техническими средствами и культурным досугом. 

Город и транспорт стали доступными

В соответствии с законодательством РФ инвалидом считается человек, который имеет стойкое нарушение здоровья, что приводит к ограничению его жизнедеятельности. Инвалидность присваивается по результатам освидетельствования в бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы).

В зависимости от степени заболевания и ограничений, влияющих на жизнь человека, выделяют в порядке возрастания сложностей III, II и I группы инвалидности. Такая градация важна не только с точки зрения здоровья, но и в плане государственной поддержки, так как льготы, пенсионные выплаты и прочие блага отличаются в зависимости от группы инвалидности.

Большинство россиян, имеющих I группу инвалидности, нуждаются в посторонней помощи. Инвалид I группы может трудиться, но для  этого ему нужна значительная помощь других лиц. Если инвалид I группы имеет возможность и желание работать, он может быть трудоустроен.

Инвалид II группы может трудиться, но в специальных условиях. При III группе ограничения ещё менее значительны. Как правило, речь идёт о частичной утрате возможности человека к выполнению профессиональной деятельности. Например, работнику, имеющему III группу из-за травмы спины, противопоказаны физнагрузки, и его переводят на другую, более щадящую должность или меняют график работы.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Валентина Матвиенко заступилась за танцоров-инвалидов

Детям, имеющим ограничения жизнедеятельности  в связи с заболеванием определяется категория «ребенок-инвалид». По данным Росстата, в России живут 670 тысяч детей-инвалидов. После 18 лет они по результатам МСЭ получают группу инвалидности.

Ещё не так давно большинство инвалидов в нашей стране были изолированы от общества. Без посторонней помощи они не могли передвигаться по городу, посещать социальные и культурные учреждения, устроиться на хорошую работу.

За последние восемь лет многие общественные стереотипы исчезли, а проблемы, которые мешали инвалидам жить полноценной жизнью, решаются благодаря государственным программам.

С 2011 года в стране реализуется программа «Доступная среда», одна из главных задач которой — обеспечить равный доступ россиян с ограниченными возможностями к приоритетным объектам и услугам.

В 2018 году госпрограмма «Доступная среда» была продлена до 2025 года.

И если раньше до 2015 года она в основном решала вопросы создания безбарьерной среды для инвалидов, то с 2016 года наравне с вопросами доступности решались и вопросы реабилитации инвалидов, а с 2020 года в Правительстве намерены ключевым направлением документа сделать реабилитацию, вопросы сопровождения, в том числе при трудоустройстве.

К 2025 году уровень занятости повысится 

По данным Минтруда,  в настоящее время стабильную работу (работают не менее 4-х месяцев в году) имеют 28 % инвалидов трудоспособного возраста. В европейских странах этот показатель достигает 40 процентов. В рамках плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов планируется повысить  этот показатель до 50 % к 2025 году.

«Сейчас механизм квотирования работает не на сто процентов, и это должно стать предметом проверки надзорных органов.

Не во всех регионах приняты механизмы о квотировании, эта система не распространяется на государственные и муниципальные учреждения», — отметил законодательные пробелы заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.

  • Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов МИХАИЛ ТЕРЕНТЬЕВ. ФОТО: ПГ / МИХАИЛ НИЛОВ

Для того чтобы к 2020 году повысить занятость инвалидов в два раза, в Правительстве рассматривают вопрос создания фонда занятости инвалидов, который будет не просто аккумулировать средства, но направлять их на профориентацию, стимулирование работодателей и возмещение им определенных расходов, если они трудоустраивают инвалидов. Взносы в фонд занятости инвалидов — это тоже форма выполнения квоты, и, как показывает опыт других стран, форма весьма эффективная.

Кроме того, на рассмотрении Госдумы находятся разработанные Минтрудом поправки в КоАП, согласно которым размер санкций для компаний, которые не соблюдают квоты по трудоустройству инвалидов, составит от 100 до 500 тысяч рублей, для должностных лиц компании — от 10 до 50 тысяч рублей. Аналогичная сумма штрафа грозит работодателям, которые отказывают инвалидам в приеме на работу в пределах установленной квоты либо не вносят компенсационные выплаты в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

Каждый инвалид получит индивидуального сопровождающего…

Ещё один закон, облегчающий процесс трудоустройства инвалидов, был принят в конце 2017 года и вступит в силу с 1 января 2019 года.

Начиная с будущего года на всех этапах трудоустройства инвалидам будут помогать индивидуальные сопровождающие — сотрудники службы занятости или волонтеры из некоммерческой организации.

Сопровождающие не только помогут соискателю с ограниченными возможностями найти подходящую вакансию — с учетом его опыта и пожеланий, сведений из ИПР, но и разработают доступный маршрут из дома на работу и по территории организации-работодателя.

Работодателям новый закон даст возможность назначать наставников для сотрудников с инвалидностью из числа своих работников. В обязанности таких наставников будет входить содействие подопечным в освоении новых для них трудовых обязанностей, а также разработка предложений по оснащению рабочего места для инвалида.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Вопросы не простые, а ключевые

26 июля Правительство внесло в Госдуму законопроект «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Согласно этой инициативе, социально ориентированные НКО и государственные организации будут на равных претендовать на выполнение госзаказа в социальной сфере, а потребителям будут выдавать сертификат на получение услуги — в сферах, например, адаптации детей-инвалидов, реабилитации, дошкольного образования, помощи на дому и так далее.

  1. Пока законопроект не принят, в рамках пилотного проекта возможность выбрать по своему усмотрению услуги в госучреждении или некоммерческой организации и оплатить их с помощью сертификата получат жители Московской, Тамбовской и Ярославской областей.
  2. По мнению вице-спикера Совета Федерации Галины Кареловой, разработанная Правительством инициатива призвана более эффективно реализовывать механизм госзаказа в социальной сфере, а также повышать качество и доступность услуг для граждан.
  3. …смогут приобретать гаджеты по электронному сертификату
  4. В ближайшее время Минтруд планирует внести в Госдуму еще одну инициативу, которая позволит людям с ограниченными возможностями самостоятельно выбирать и приобретать техническое средство реабилитации (ТСР) с помощью специального документа — электронного сертификата.

Согласно инициативе ведомства, для взаимодействия по электронному сертификату будет использоваться карта «Мир».

По ней люди с ограниченными возможностями смогут приобрести необходимые изделия из перечня — трости, костыли, ходунки, тифлофлешплееры, тонометры с речевым выходом, и другие.

Потратить деньги на другие цели не получится — сертификат предусматривает исключительно целевое использование бюджетных средств.

  • Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов Галина Карелова. ПГ / Юрий Инякин
  • В Минтруде рассчитывают, что реализация этого предложения облегчит жизнь получателям этих средств — именно  ежегодно обращаются за техническими средствами реабилитации более 1,5 млн человек.

Сегодня гражданам с инвалидностью тоже выделяют ТСР. Каждый инвалид выбирает, получит ли он на руки необходимое изделие или купит его сам при помощи механизма компенсации. Оба способа приобретения ТСР, утверждают в Фонде социального страхования (ФСС), имеют свои недостатки.

Если гражданин приобретает медицинское изделие через ФСС, он в среднем ждет поступления товара 42 дня. Это крайне неудобно, особенно если речь идет о предметах ежедневного использования.

В случае когда инвалид получает на руки денежную компенсацию, то он, как правило, не возвращает всю сумму, так как Фонд социального страхования закупает медицинские изделия оптом, а граждане — в розницу.

Кроме того, согласно закону о госзакупках, выигрывает поставщик, который предлагает самую низкую цену, поэтому по конкурсу чаще всего поставляют изделия низкого ценового сегмента.

Планируется, что это будет универсальный документ, который дает возможность пользоваться региональными и федеральными мерами социальной поддержки. Точный перечень изделий, которые инвалид сможет приобрести по сертификату, определит Правительство.

Планируется, что туда войдут необходимые для большинства инвалидов средства: телефоны с текстовым выходом, телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, медицинские термометры, многофункциональные кровати и тонометры с речевым выходом.

Автоматизированная система позволит отслеживать использование сертификата и не даст потратить бюджетные средства на продукты, алкоголь и другие товары. «Электронный сертификат делается для инвалидов, но в будущем позволит оживить отечественную экономику», — считает председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

При использовании сертификатов, поясняет сенатор, рынок медицинских изделий будет приспосабливаться к пожеланиям граждан, а не к интересам недобросовестных производителей.

…и возможность посещать театры и музеи

Последние инициативы Правительства и парламента не только касаются улучшения материального положения россиян с инвалидностью, содействия их трудоустройству, но охватывают и другие стороны жизни. Полноценную жизнь трудно себе представить без театра, книг, походов в музей и кино. И здесь у инвалидов тоже не должно быть никаких ограничений, считают в Совете Федерации.

  1. pixabay.com
  2. «Интеграция инвалидов в культурную среду является такой же важной частью государственной политики в отношении инвалидов, как и охрана здоровья, и образование, и другие составляющие», — подчеркивает вице-спикер палаты регионов Галина Карелова.
Читайте также:  Автопутешествие с детьми: что родителям взять в машину

Сегодня во многих регионах благодаря Совету по развитию социальных инноваций субъектов РФ при палате регионов реализуются уникальные программы социокультурной реабилитации инвалидов. «Это пока единичный, несистемный опыт. Но таких примеров становится много. По существу, стоит задача создать для инвалидов инклюзивное культурное пространство», — подчеркнула Карелова.                   

Жизнь без барьеров: новая программа обучения по созданию доступной среды для инвалидов

ГлавнаяО проектеНовостиЖизнь без барьеров: новая программа обучения по созданию доступной среды для инвалидов

27.04.2018

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Когда у человека отсутствует физическая возможность покинуть свое жилье, доступная среда на улице, в транспорте, в поликлиниках, банках и магазинах становится невостребованной.

Какие правила необходимо соблюдать для ее создания в жилых домах? Как тактично и правильно оказывать помощь незрячим или людям в инвалидных креслах? В Университете Правительства Москвы запустили новую программу повышения квалификации «Приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Эксперты рассказывают о том, как создать комфортные условия для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Требование времени — обеспечить условия для беспрепятственного передвижения людей с инвалидностью.

Необходимо устанавливать подъемники, пандусы, специальные приспособления для въезда в подъезд, чтобы у таких людей не возникало сложностей добраться до квартиры по лестничным клеткам, коридорам, лифтам.

Важно профессиональное сопровождение всех процедур по адаптации многоквартирных домов. Для этого необходимо привлекать экспертов в вопросах доступной среды, выступающих от лица общества инвалидов.

Как сделать эту работу максимально эффективно и с соблюдением всех требований? Об этом рассказывают на новой программе в Университете Правительства Москвы.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

В течение трех дней слушатели рассматривали основные трудности обустройства безбарьерной среды в многоквартирных домах, знакомились со способами их решения с учетом запросов инвалидов-колясочников и инвалидов по зрению. Также они изучали законодательство и нововведения в вопросах создания доступной среды.

На одном из занятий слушатели узнали о практике и порядке обеспечения доступности придомовых территорий, общедомового имущества и квартир для инвалидов. Об этом рассказала Вера Осиновская — заместитель начальника отдела контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов и услуг ГКУ СК Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Она показала, как могут и должны выглядеть подъемники для инвалидов, а также пандусы, которые устанавливаются в подъездах многоквартирных домов разного типа. Эксперт также озвучила существующие нормативы и ограничения в их установке.

«Сейчас на рынке появилось очень много дешевых подъемных платформ для инвалидов-колясочников. На самом деле мало просто установить платформу. Самое сложное — обеспечить работу системы диспетчерского визуального контроля.

Это дорого и связано не только с безопасностью инвалидов, но и других жильцов дома, а также с сохранностью оборудования. Кроме того, платформа должна быть оборудована системой диагностики, чтобы можно было ее использовать безопасно и без сбоев.

Чтобы установить платформу, в подъезде должны быть выдержаны определенные требования по планировке. Поэтому установка платформы — это комплексное приспособление всего подъезда».

Практические занятия были посвящены обследованию территории. Особенности взаимодействия с инвалидами при проведении обследований продемонстрировали руководитель проекта «Люди IN» бизнес-тренер, инвалид по зрению Анатолий Попко и эксперт общественной инспекции по делам инвалидов в г. Москве, инвалид на кресле-коляске Владимир Одарица.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Анатолий Попко пояснил, как правильно оказывать помощь человеку, имеющему нарушения по зрению. Он показывал, как вместе переходить через дорогу, как выстроить шаг, и дал ряд других рекомендаций.

«В первую очередь мне бы хотелось, чтобы вы избавились от стереотипа, что незрячий человек не может передвигаться по городу самостоятельно. Не стоит, увидев его, брать за руку и куда-то срочно вести. Если вы видите незрячего, попытайтесь понять, нужна ли ему помощь. Если вам кажется, что нужна, предложите ее.

Обычно удобнее всего взять незрячего под руку или за локоть. В этом случае сопровождающий будет идти на полшага впереди, а незрячий сможет отслеживать бордюры и ступеньки не только тростью, но и по руке человека. Пожалуйста, будьте тактичны, не нужно громко кричать „вас отвести в туалет?“ или „уступите место инвалиду“.

Старайтесь помогать, не привлекая к этому процессу посторонних. Если незрячему понадобится помощь других людей, он сможет сам к ним обратиться. Если вы идете по ступеням или по неровной, сложной поверхности, просто помогите сориентироваться. Можно сказать: „дверь слева“ или „наклонитесь“. Не нужно без конца смотреть на его ноги.

По себе знаю, что это очень чувствуется, и в такие моменты начинаешь спотыкаться», — рассказал Анатолий Попко.

Он отметил, что в Москве очень много неравнодушных людей, и часто помощь оказывается очень быстро и эффективно:

«Когда я еду в общественном транспорте, каждый раз с предложением о помощи ко мне подходит сразу несколько человек. Это здорово! Я призываю вас помогать людям, только старайтесь делать это правильно».

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Владимир Одарица рассказал о сложностях, с которыми ежедневно сталкиваются колясочники. Чтобы участники практического занятия понимали, о чем речь, он предлагал им сесть на коляску и показывал, как развернуться в небольшом пространстве, как помочь инвалиду преодолеть порог.

Инвалидность у Владимира уже 32 года. «За это время я прошел все этапы приспособления к жизни в Москве. Вначале условия были настолько тяжелы, что невозможно было выйти из квартиры. Затем в доме появились пандусы с помощниками, а сейчас я уже могу пользоваться подъемником с пультом управления», — поделился он со слушателями.

Несмотря на то, что у Владимира не работают ноги, пальцы рук и грудная часть, он сам управляет автомобилем и передвигается по городу. В своей квартире Владимир тоже попытался все приспособить под себя.

«Коммуникации под раковиной лучше прятать под плиткой, чтобы можно было подъехать и умыться. Когда этого нет, подъезжая на коляске, человек упирается ногами в эти трубы и попросту не может дотянуться до крана.

Чтобы дверь было проще закрывать, лучше сделать дополнительные ручки у ее петель либо через всю дверь повесить цепочку в чехле. Обеденный стол тоже важно подбирать так, чтобы под него могла въехать коляска, не упираясь в ножки. У стены, где находится унитаз, нужно обязательно установить поручни.

В душе я поставил удобный стул, на который самостоятельно пересаживаюсь из коляски», — рассказал Владимир Одарица.

Также он посоветовал в общественных местах делать кнопку вызова со шнурком.

«Человек может упасть и просто не дотянуться до нее. А шнурок — это очень удобно и легко. Проектировщикам новых зданий я советовал бы приглашать реальных инвалидов на колясках, чтобы они наглядно показывали, что лучше делать. Это куда эффективней».

В обучении приняли участие 43 госслужащих. Среди них — сотрудники Департамента культуры, Департамента культурного наследия, Управления социальной защиты, префектур и управ.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Слушатели поделились своими впечатлениями.

Александра Фомина, консультант отдела по взаимодействию с населением управы района Северное Тушино Северо-Западного административного округа г. Москвы:

«В последнее время вышло очень много новых законодательных документов, регламентирующих деятельность по адаптации инфраструктуры для инвалидов, созданию межведомственных комиссий. Данный курс необходим для тех, кто работает в этом направлении. Я получила здесь много полезной и ценной информации. Здорово, что занятия ведут практики.

Они в действительности знают, с какими сложностями можно столкнуться. После общения с ними я поняла, как можно решить ряд вопросов. Например, наша рабочая районная группа была уверена, что в определенной серии домов установить подъемную платформу для инвалида нет никакой технической возможности. Но сегодня на занятии мне сообщили, что это вполне реально, и даже продемонстрировали примеры.

Теперь мы вернем этот вопрос на доработку».

Юлия Рябцева, главный специалист управы района Ивановское:

«Занятия были очень интересны и полезны. Мне часто приходится ходить с актом обследования, бывают трудности, а здесь на примерах получилось во всем разобраться. Я познакомилась с профессионалами своего дела. Думаю, что вместе нам под силу решить любые вопросы».

Рисалат Расулова, главный специалист управы района Ивановское:

«У меня было очень много вопросов, связанных с нормативными документами. Хотелось послушать профессионалов и разобраться. Я специально выбрала для себя именно этот курс, тема важная и непростая. Очень довольна».

Также на программе повышения квалификации выступили начальник отдела контроля за соблюдением требований доступности для инвалидов объектов и услуг ГКУ СК Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, к. т. н.

, доцент Сергей Ларин и начальник Управления по надзору за соответствием строительных материалов требованиям технической документации Комитета государственного строительного надзора города Москвы Александр Итенберг.

 Они озвучивали такие темы, как:

  • «Нормы и правила создания безбарьерной среды для инвалидов в жилой застройке»;
  • «Государственный контроль и ответственность за уклонение от выполнения требований по обеспечению доступности жилой застройки для инвалидов в городе Москве»;
  • «Практика работы Межведомственных комиссий (МВК) и планирование работ по приспособлению жилой застройки для инвалидов».

Президент Региональной общественной организации «Объединение переводчиков жестового языка» Лилия Ионичевскаярассказала об этике общения с инвалидами при проведении беседы по вопросам приспособления жилой среды.

Возврат к списку

Александр Гаврилин: Универсальноая среда или жизнь без барьеров

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru

Положительной тенденцией стоит назвать тот факт, что вопросы, ранее озвучиваемые активистами и общественными деятелями, наконец-то, начинают поднимать на уровне правительства Московской области.

На заседании правительства рассматривая отдельные жалобы жителей, внимание было уделено необходимости оборудования одной из детских площадок – доступного въезда на неё детских колясок, который на данный момент отсутствует.

Обсуждение данного вопроса переросло в целую дискуссию о необходимости создания безбарьерной среды в муниципалитетах Подмосковья. Бесспорно, вопрос оборудования: магазинов, детских площадок, автобусных остановок и других мест общественного пользования – пандусами, решался и раньше.

Но в большей части это делалось точечно, после очередной жалобы жителей или же выездной комиссии с участием общественников и должностных лиц. Конкретная проблема, решённая по жалобе – важный и нужный момент, поскольку я и сам неоднократно обращался с подобными заявлениями, что позволяло оборудовать столь нужные людям пандусы.

Но, пожалуй, впервые, вопрос безбарьерной среды был поднят на уровне регионального правительства более системно.

Со стороны может показаться, что реализация проекта безбарьерной среды упирается в оборудование в городах пандусов. Но это только на первый взгляд, ведь на деле проблематика значительно более широкая, и к её решению необходимо подходить комплексно.

Для начала необходимо отметить, что термин безбарьерная среда не совсем точный, поскольку говортт о наличии этих самых барьеров для люди с ограничениями. А разве городское пространство не должно распространяться на детей, женщин, пожилых людей, да и мужчин?

Так что более правильно использовать термин – универсальная среда, которая позволяет спокойно и безопасно передвигаться в городе всем группам населения.

Ведь, скажем, укладка той же плитки, которой так любят украшать города, на самом деле служит серьёзной помехой для создания универсальной среды. Поверхность тротуаров должна быть ровной и удобной. А плитка укладываться только для возможности ориентироваться людям с ограничениями по зрению, использующим трость.

Читайте также:  «Праздничный» продукт. Стоит ли отказываться от майонеза?

Именно правильно уложенная плитка с указателями направления движения позволяет им ориентироваться в пространстве.

Что же касается обычной тротуарной плитки, то у неё своя опасность: дети порой засовывают пальцы в стыки бордюрного камня; трости пожилых людей попадают туда же и застревают в стыках; что уж говорить о каблуках женских туфель, попавших в «плен межплиточного пространства», где в последующем ломались.

Да и к качеству плитки множество претензий. Только в прошлом году я подавал десятки заявлений о необходимости замены плитки на улице Чехова в подмосковном Чехове, и, кстати, демонстрируя на фото, насколько неудобно молодым мамам с колясками идти на «молочную кухню», расположенную на этой улице.

Подобных примеров, можно привести великое множество.

Универсальная среда распространяется на довольно широкий круг вопросов. А потому данную проблематику необходимо выносить на уровень градостроительной деятельности, вырабатывая единые стандарты для городского пространства.

И дискуссия, прозвучавшая на заседании правительства, может стать той «первой ласточкой» создания универсальной среды.

Город без барьеров

Если сегодня человек с ограниченными возможностями в одиночку решит совершить прогулку, в очень многих российских городах ему навряд ли удастся уйти далеко от собственного двора. Хотя во двор из квартиры тоже еще выбраться надо.

Но в цивилизованном обществе не может быть так, что одним – все, а другим – практически ничего. Эту гигантскую несправедливость по отношению к нашим согражданам кардинальным образом решили исправить в российской столице Белой олимпиады.

Как нам сообщили в Департаменте по реализации полномочий при подготовке XXII Олимпийских и XI Паралимпийских игр в Сочи, активная работа по созданию безбарьерной среды в городе началась именно в преддверии громкого спортивного события. В утвержденном еще 29 июня 2010 года городском плане мероприятий содержится целых 43 пункта, охватывающих все сферы жизнедеятельности Сочи в части создания доступной среды для инвалидов.

Всего в городе необходимо было оборудовать для людей с ограниченными возможностями в соответствии с требованиями Международного паралимпийского комитета 1801 объект. Из них на данный момент полностью готовы 622 объекта.

«Мы считаем, что все наши горожане и гости независимо от того, являются они инвалидами или нет, имеют право на получение доступных путей движения для безопасного и равноправного доступа к медицинским учреждениям, транспортным узлам, жилым домам, образовательным и культурным объектам, продовольственным и непродовольственным магазинам, объектам питания, зонам отдыха и другим объектам жизнеобеспечения», – авторитетно поясняют в администрации Сочи.

На нынешний год запланировано обустройство подземных и наземных переходов для инвалидов, установка новых остановочных павильонов, оборудование остановок общественного транспорта информационными табло и системой «Говорящий город».

Будет построено десять спортивных и спортивно-игровых площадок, приспособленных для людей с ограниченными возможностями, установлено 28 информационных терминалов, завершены мероприятия по оборудованию банкоматов.

Аудиогидами будут оснащены учреждения культуры и туристические объекты.

Помимо администрации города и общественных организаций непосредственное участие в создании безбарьерной среды для инвалидов принимают Оргкомитет «Сочи 2014», «Транспортная дирекция Олимпийских игр», Паралимпийский комитет России, администрация Краснодарского края и ГК «Олимпстрой».

Уже сегодня в самом городе и на близлежащих территориях большое количество магазинов, больниц, административных и образовательных учреждений, заведений культуры и спорта, парков, скверов, рынков признаны полностью доступными для инвалидов. В интернете, кстати, можно найти две интерактивные карты Сочи, на которых специально отмечены места, где работает принцип безбарьерной среды.

Первым проектом – «Карта доступности» – занимается Орг­комитет «Сочи 2014». Но надо иметь в виду, что эта карта содержит информацию не только об олимпийском Сочи, но и еще о 183 городах России. Запуск интернет-портала состоялся 23 октября 2012 года, когда начался обратный отсчет последних 500 дней до старта Паралимпийских игр в Сочи.

Уникальность проекта в том, что впервые «Карта доступности» составляется на основании данных, поступивших непосредственно от жителей российских городов. Организаторами проекта поощряется предоставление фотосвидетельств о наличии на объекте элементов безбарьерной среды и максимально подробное описание самого места.

В развитии и поддержке карты принимают активное участие 26 волонтерских центров «Сочи 2014».

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Второй проект – «Сочи без барьеров» – реализуется по инициативе и при поддержке Департамента по реализации полномочий при подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года администрации города Сочи.

По словам Александра Карандина, заместителя главы города, новый проект призван помогать людям с ограниченными возможностями находить места, где им удобно и комфортно отдыхать, заниматься спортом, учиться и просто проводить время с интересом.

Сегодня на этой интерактивной карте отмечено 1796 объектов. Зеленым цветом показаны доступные объекты. Желтым цветом обозначены объекты, которые изначально предполагались как «объекты отдельной категории доступности» (не для всех групп инвалидов. – «Известия»).

На карте можно просмотреть все объекты сразу или выбрать конкретную категорию (например, автобусные остановки или объекты культуры). Всего в проекте обозначены 24 категории различных мест, признанных пригодными для инвалидов.

«Все, что делается в рамках «Безбарьерной среды», предназначено не только для людей в колясках или незрячих. Это – и для мам с колясками, стариков, да и для всего общества. Олимпиада приносит в город новый уровень жизни.

Мне бы хотелось, чтобы сюда приехали представители всех 83 регионов России, изучили эту масштабную работу и сделали то же самое в своих городах», – неслучайно заявил президент Международного паралимпийского комитета сэр Филипп Крэйвен во время инспекции сочинских олимпийских объектов.

В Сочи существенно модернизирован и городской транспорт. В настоящее время на маршрутах города работают 108 автобусов, приспособленных для переезда людей с ограниченными возможностями.

Автобусы обладают механическими пологими подъемами с низким полом, рампой для инвалидов у средней двери автобуса и местами для крепления инвалидных колясок. Специальную подготовку по перевозке «особых» пассажиров прошли водители общественного транспорта.

В частности, с ними проведен инструктаж по методике посадки и высадки инвалидов. Отдельно будут оборудованы парковки для автомобилистов с ограниченными возможностями.

Предусмотрено, что на всех автостоянках около учреждений не менее 10% мест должно быть отведено для транспорта инвалидов. Эти места будут размещаться не далее чем в 50 м от входа на стоянку и обозначаться специальными знаками.

Алексей Ашапатов, паралимпийский чемпион по метанию ядра, отмечает, что транспорт в городе на самом деле стал намного комфортнее. Он считает, что с появлением специальных автобусов инвалидам стало намного удобнее передвигаться.

«В городе кое-где еще остались небольшие препятствия: бордюры, заезды в некоторые помещения. Но работа в Сочи идет очень серьезная, и, думаю, к моменту начала Игр все препятствия на пути к комфортному перемещению по городу для людей с ограниченными возможностями будут преодолены», – уверен чемпион.

Более того, он тоже надеется, что другие российские города обязательно учтут опыт Сочи.

Стоит напомнить, что федеральная программа «Доступная среда» реализуется не только в олимпийском Сочи. На 2011–2015 годы объем финансирования «Безбарьерной среды» по стране составляет 49,227 млрд рублей.

Олег Рысев, заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов, тем не менее считает, что, для того чтобы инвалиды и люди с ограниченными возможностями комфортно чувствовали себя в городе, изменить предстоит очень много. «Но нужно понимать, что все и сразу сделать невозможно», – комментирует ситуацию Рысев.

Но настроен он оптимистично и подтверждает, что сегодня в Сочи идет активная работа, которая позволит инвалидам свободно перемещаться по городу.

По данным статистики, в Сочи проживает более 32 тыс. людей с ограниченными возможностями. Понятное дело, что на время Олимпиады и Паралимпиады за счет гостей и участников эта цифра увеличится.

Для обеспечения их нормальной жизнедеятельности отделом организации реабилитации инвалидов Департамента социальной защиты населения Краснодарского края разработан свод требований к объектам повседневного пользования.

Например, в любом здании в городе должен быть как минимум один вход, доступный для инвалидов, оборудованный пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема на уровень входа в здание. По существующим правилам, ширина ступеней для наружных лестниц должна быть не менее 40 см, а высота подъема ступеней – не более 12 см.

Должны быть поручни вдоль обеих сторон всех лестниц на высоте полутора метров. Для удобного передвижения людей с проблемами зрения вверху и внизу лестницы должна быть контрастная окраска перед первой и последней ступенями, перед лестничным маршем обязательна рельефная тактильная полоса. Во всех общественных зданиях с большой посещаемостью людей оборудуются туалеты с кабинами для инвалидов.

Для всех объектов в Сочи разработана система информирования, которая включает в себя визуальную, звуковую и тактильную информацию. Для людей с проблемами слуха информация будет дублироваться на световых текстовых табло, а люди с проблемами зрения смогут получить сведения с помощью рельефных знаков, размещенных рядом с дверью со стороны дверной ручки.

Павел Жестовский, директор сочинского филиала Всероссийского общества инвалидов, отмечает, что благодаря всем проведенным мероприятиям Сочи изменился не просто сильно, а кардинально. «В народе такая разница называется «земля и небо»! – восторгается Жестовский. – Мы тоже активно помогаем в создании безбарьерной среды.

У нас есть специальная комиссия, которая занимается проверкой объектов на доступность. В филиал обращаются частные предприниматели, мы объясняем им, чем конкретно они могут помочь.

Сейчас работа идет, не то что раньше! Намерения создать «город, удобный для инвалидов», были еще в середине 90‑х, но основательно этим вопросом занялись только после того, как стало точно известно об Олимпиаде».

Понятно, что в преддверии Олимпийских игр работа в городе кипит. К концу этого года все будет готово для приема спортсменов.

Последние месяцы – самые напряженные, но уже сейчас понятно, что Сочи станет гордостью России.

Гордостью не только благодаря громким победам российских спортсменов, но и за счет комфорта и качества обслуживания участников и гостей Олимпиады. В том числе и людей с ограниченными возможностями.

Жизнь без барьеров, или Новые возможности наших городов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *